宁德市自然资源局关于做好2021年地质灾害防治工作的通知

发布时间: 2021-02-03 19:35 点击数:{{ pvCount }} 字体:    

  各县(市、区)自然资源局:

  根据《地质灾害防治条例》,为做好地质灾害防治工作,结合我市实际,现就做好2021年地质灾害防治有关工作通知如下:

  一、全面部署2021年地质灾害防治工作

  (一)提前做好各项地质灾害防治工作部署安排。一是按照“管行业就要管安全”的原则与各自职责分工,要求应急、住建、教育、交通、水利、文旅、卫健、民政、监狱等主管部门,对涉疫医疗、观察、检测场所等重要场所和避灾点是否位于地质灾害易发地,对医院、监狱、养老院、学校等人口密集特殊场所是否存在地灾隐患,对地灾高易发区的村(居)、学校、建筑边坡、公路、水库、旅游景区、铁路、尾矿库(坝)等是否存在地灾隐患,开展全面细致的排查,进一步核实和掌握地质隐患点清单,逐点落实地灾防范措施。二是各地自然资源局要主动与防汛、应急、气象、水利等有关部门保持密切联系,加强部门间信息共享。积极配合应急管理部门做好地质灾害应急演练、地质灾害应急预案编制等地质灾害应急处置相关工作,提供地质灾害应急技术支撑。

  (二)组织地灾点与高陡边坡年度排查与汛前自查。一是各县(市、区)在4月1日前全面排查本地区内现有地灾点与高陡边坡,组织开展汛前自查,对应急、住建、教育、交通、水利、文旅等有关部门的地质灾害防灾责任落实情况进行监督检查。二是对存在安全隐患的要立即函告有关责任单位,采取措施消除隐患;新增地灾点要纳入规范管理,做到“一点一卡”,并列入本地区2021年度地质灾害防治方案。

  (三)部署开展集中整治核销地质灾害隐患点。一是对照《宁德市自然资源局关于开展集中整治核销地质灾害隐患点的通知》(宁自然资〔2020〕429号)要求,部署2021年地质灾害点整治核销工作。按照进度与任务要求,序时推进并确保完成任务。二是在3月5日前在“福建省地质灾害综合管理”系统中完善地灾点基础信息并在日常防灾工作中动态更新。三是要将威胁30人以上(含)的地灾点全部列入2021年度市级主要地质灾害隐患点(详见附件1)。四是参考2020年开展的市级地质灾害隐患点大排查结果,汇总分析辖区内地质灾害现状,填写《宁德市2021年地质灾害变动情况统计表》(详见附件2),核销或新增的数据统计以2020年度地质灾害防治方案数据为基数。

  二、加强地质灾害群测群防体系建设

  (一)加强防灾制度建设。一是修订完善并认真落实巡查监测、值班值守、灾情速报等制度,检查防汛值班电话、传真、电脑等硬件设施。根据最新的工作岗位职责分工情况填写《自然资源系统防灾工作责任人及电话一览表》(详见附件3),并根据工作岗位调整情况及时更新,相关信息要录入“福建省地质灾害综合管理信息系统”并动态更新。二是督促指导各乡(镇)人民政府、街道办事处组织修订《2021年度村(居)地质灾害应急转移预案》,并纳入当地防汛抢险救灾应急预案体系。特别是对新增的地质灾害隐患点和已入库的高陡边坡,要纳入群测群防体系管理,逐个落实应急转移预案。三是各地以政府购买服务的方式确定至少一支以上技术队伍作为地质灾害防治技术支撑。

  (二)落实防灾工作职责。一是在做好隐患点排查的基础上,编制各县(市、区)2021年度地质灾害防治方案,并于4月1日前公布实施。新增的地质灾害隐患点要纳入各县(市、区)2021年度地质灾害防治方案管理,并要求各行业主管部门落实防灾责任人和监测人,汇总至各县(市、区)自然资源局;涉及危险30人(含)以上地灾点的相关责任单位(或行业主管部门)要在宁德市2021年度市级主要地质灾害点一览表中备注。二是地灾点的警示标识应在地质灾害灾情或险情发生之日起的10个工作日内建立,应标有防灾责任人和监测人的联系方式,并向社会公布。督促指导乡镇、街道发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”,在危险区周围醒目位置设立警示标识,在“福建省地质灾害综合管理信息系统”中录入。

  三、推进地质灾害工程治理、搬迁重建、排危除险与风险调查评价

  (一)实施地质灾害工程治理。一是根据《中共宁德市纪委市监委驻市自然资源局纪检监察组关于加强地质灾害工程治理项目有关问题的监察建议》(驻宁自然资组监〔2020〕1号),每月8日前更新项目实施进度,直到项目验收合格通过。督促各项目组织实施单位按照承诺的进度,推进地质灾害工程治理项目实施,必要时采取案例通报、挂牌督办、约谈提醒、线索移送等方式督促。二是督促项目组织实施单位做好在建的地灾治理项目的安全生产工作。检查已完成工程治理的项目后期管理维护情况。三是要求各项目组织实施单位提交资料,及时将地质灾害工程治理项目实施情况录入“福建省地质灾害综合管理信息系统”,特别是已验收合格通过的项目要在2月10日前全部录入完成。

  (二)推进地质灾害搬迁重建。一是在群众自愿基础上,按照愿搬尽搬的原则,核定搬迁对象。会同有关部门用好用足补助政策,推进搬迁工作实施。二是会同财政部门加强搬迁重建进度和补助资金监管,有关信息及时录入“福建省地质灾害综合管理信息系统”。三是核实2013年以来地灾搬迁补助资金发放情况、旧宅拆除情况,按照《福建省自然资源厅关于进一步明确地质灾害搬迁重建相关事宜的通知》(闽自然资发〔2019〕21号)进行整改,并在2月底前整改到位。 3月5日前将相关整改情况汇总并经局主要领导确认后上报市局。

  (三)开展地质灾害排危除险工程。一是2020年下达的排危除险工程包要求于2021年4月底前工程完工。2021年下达的排危除险工程包要求于2022年4月底前竣工验收。二是项目具体实施的县局要指定专人登录“自然资源资金监测监管系统”和“地质灾害防治项目管理系统”进行资金与项目报备,每季度末填报资金执行进度、绩效目标实现程度等情况。

  (四)加快推进1:5万地质灾害风险调查评价项目。一是蕉城区、福安市、古田县、周宁县等四个县(市、区)的1:5万地质灾害风险调查评价要在2021年6月底前完成项目成果验收。二是已完成设计书审查、项目成果验收的项目,要将修改完善的设计书(纸质版与电子文档)上报市局作为基础资料存档备用。未开展的县市要提前做好有关工作准备,以便资金到位后,迅速推进项目。

  四、加强防灾宣传、教育与培训

  充分利用“4.22地球日”和“5.12防灾减灾日”等,深入乡镇、村、学校,以现场咨询、专题讲座等方式广泛宣传地质灾害防治知识。将地质灾害防治技术培训纳入各县(市、区)自然资源局干部教育培训内容。采取课堂教学、实地讲解等方式开展“万村地灾群测群防培训”,力争让每个村级防灾协管员和受威胁群众接受一次以上的防灾知识教育,特别是对新的灾点、新的责任人务必落实到位、培训到位。

  请各地于3月15日前将附件填写完毕后报送我局,盖章扫描件连同电子版表格发送至邮箱631588096@qq.com。

  附件:1.宁德市2021年度市级主要地质灾害点一览表

    2.宁德市2021年地质灾害变动情况统计表

    3.XX县(市、区)自然资源系统防灾工作责任人及电话一览表

  宁德市自然资源局

  2021年2月2日

  附件1

  宁德市2021年度市级主要地质灾害点一览表

序号

统一编号

县(市、区)

名称(乡、村、自然村、主要受威胁户主姓名等)

灾害类型(滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等)

受威胁

隐患点坐标(2000坐标系)

备注(相关责任单位或行业主管部门)

规模 (m3

户数(户)

人数

(人)

经度

纬度

                     
                     
                     
                     

合计

                   

  填表单位(盖章):                               时间:  年   月   日

  附件2

  宁德市2021年地质灾害变动情况统计表

县(市、区)

本年度相比上年度地灾隐患点数量变动情况

本年度相比上年度高陡边坡数量变动情况

2021年地灾隐患点数量(处)

各有关部门汇总上报的地灾隐患点(处)

涉及矿山的地质灾害隐患点(处)

受威胁对象总数

防治措施

备注

核销

新增

核销

新增

合计

滑坡

崩塌

泥石流

其他

隐患点监测人(个)

隐患点防灾责任人(个)

警示牌(面)

发放防灾明白卡(份)

发放避险明白卡(份)

制定村(居)转移预案(份)

蕉城区

                                       

福安市

                                       

福鼎市

                                       

霞浦县

                                       

柘荣县

                                       

古田县

                                       

屏南县

                                       

寿宁县

                                       

周宁县

                                       

合计

                                       

  填表单位(盖章):                               时间:  年   月   日

  注:核销或新增的数据统计以2020年度地质灾害防治方案数据为基数。

  附件3

  XX县(市、区)自然资源系统防灾工作

  责任人及电话一览表

单位 

联系人 

职务 

联系电话 

值班电话 

手机 

传真 

XX县政府 

 

分管领导

     

XX县自然资源局 

 

局长

     
 

分管领导

     
 

股长/负责人

     
 

联络人

     

局值班室

     

地灾值班室

     

XX 

 

分管领导

     
 

自然资源所所长

     

XX 

 

分管领导

     
 

自然资源所长

     

此处填市级主要地质灾害隐患点名称

乡镇分管领导:XXX  188XXXX8888

监测人:XXX 188XXXX8888

责任人:XXX 188XXXX8888

协管员:XXX 188XXXX8888

……

乡镇分管领导:

监测人:

责任人:

协管员:

  宁德市自然资源局办公室                     2021年2月2日印发

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